中国将投入9000亿元解决低收入家庭住房难

未来三年中国将筹集九千亿元人民币资金用于住房保障，将主要用于廉租住房、经济适用房建设以及棚户区改造，基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。

建设部、民政部二00五年的一项调查显示：全国城镇低保家庭中约有四百万户住房困难，截至二00六年底解决了二十六点八万户的住房困难，仅占百分之六点七。据建设部测算，目前全国有人均建筑面积十平方米以下的低收入住房困难家庭近一千万户，占城镇家庭总户数的百分之五点五。

住房和城乡建设部副部长齐骥今天在北京接受记者采访时说，计划未来用三年时间，通过廉租住房的方式解决城镇七百四十七万户低收入住房困难家庭的住房问题，其中二百八十七万户通过实物配租的方式解决，四百六十万户通过货币补贴的方式解决，基本解城市低收入家庭的住房困难。

同时，根据各地经济适用房建设规划，今后三年，全国还将建设四百万套经济适用房，用于低收入家庭的住房保障；并将进行国有林业、煤矿、农垦职工的棚户区危旧房改造，大约解决二百二十万户的住房问题。官方表示，三年内，预计将解决一千三百万户住房困难家庭的住房问题，总投资将达九千亿元人民币。

住房和城乡建设部官员表示，解决上述住房保障问题，中央财政将给予一定的转移支付，但主要还是依靠地方政府、住房困难户本人以及所在单位等几方面的共同出资，实现上述目标。中央财政将主要用于中西部地区的廉租住房建设，以及国有林区、煤矿、农垦职工的的棚户区危旧房改造。
今年住房保障将全面覆盖低保住房困难家庭

中国住房保障步伐正在加快，住房和城乡建设部副部长齐骥今天说，今年中国将基本实现对城市低保家庭中住房困难户的应保尽保。

住房和城乡建设部副部长齐骥今天在北京接受记者采访时表示，今年以来，各地加大廉租住房建设力度，多渠道筹集廉租住房房源，增加经济适用住房供应，完善保障性住房准入审批制度，积极推进棚户区改造和旧住宅区综合整治，探索发展经济租赁住房、农民工公寓等多种保障方式，采取有效措施加快解决城市低收入家庭住房困难。

今年前三季度，各地已开工建设廉租住房三十二万套，廉租住房资金投入一百八十亿元人民币，接近去年全年投入的两倍，分别是一九九八至二00六年累计筹集资金和筹集廉租住房房源的一点三二倍、一点三六倍。

齐骥指出，今年四季度以来，各地加快了保障性住房建设进度。根据中央关于加大保障性住房建设规模的要求，年底前还将进一步加大投资和建设力度，再开工一批廉租住房建设项目。预计全年开工廉租住房可以达到八十万套以上，租赁补贴户数累计达到二百八十七万户，基本实现对低保家庭中的住房困难户应保尽保。

9000亿将主要用于廉租住房、经济适用房建设以及棚户区改造

未来三年中国将筹集9000亿元人民币资金用于住房保障,将主要用于廉租住房、经济适用房建设以及棚户区改造,基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。

住房和城乡建设部副部长齐骥昨日接受采访时说,计划用三年时间,通过廉租住房的方式解决城镇747万户低收入住房困难家庭的住房问题,其中287万户通过实物配租的方式解决,460万户通过货币补贴的方式解决,基本解决城市低收入家庭的住房困难。

同时,根据各地经济适用房建设规划,今后三年,全国还将建设400万套经济适用房,并将进行国有林业、煤矿、农垦职工的棚户区危旧房改造,大约解决220万户的住房问题。官方表示,三年内,预计将解决1300万户住房困难家庭的住房问题,总投资将达9000亿元人民币。

住房和城乡建设部官员表示,解决上述问题,中央财政将给予一定的转移支付,但主要还是依靠地方政府、住房困难户本人以及所在单位等几方面的共同出资。
央行预计全年新增贷款将超4万亿

央行发布10月份金融运行数据,前10月新增贷款3.66万亿

昨日,央行公布的10月份金融运行数据显示,10月份金融机构放贷增加较多,当月人民币各项贷款增加1819亿元,同比多增457亿元。今年前10个月,我国金融机构的新增贷款规模为3.66万亿。央行预计,今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元。

央行有关负责人表示,央行近期将指导政策性银行在年底前再追加贷款1000亿元,以支持重点项目建设及农副产品收购;鼓励商业银行对年底前1000亿元中央投资项目提供配套贷款。

10月末,金融机构人民币各项贷款余额29.83万亿元,同比增长14.58%,增幅比上月末高0.1个百分点。这是人民币贷款增速连续两个月加快。在目前银行惜贷、企业惜贷的状况下,随着央行信贷政策的逐步放松,10月的数据表明,贷款增速出现了向调控预期方向发展的趋势。

值得注意的是,居民贷款呈现锐减状况,这主要是由于购房按揭贷款的下降造成的。10月份居民户贷款增加40亿元,同比少增642亿元,其中反映房贷的中长期贷款,增加额仅为21亿元。

业内人士表示,去年同期居民普遍看好房市,但目前居民对房价继续下跌的预期比较一致,购房热情不高,持币观望情绪明显。

在此之前央行上海总部公布的数据也显示,10月沪中资商业银行个人住房贷款减少21.1亿元,同比多减71亿元。与之相对应的是,非金融性公司及其他部门贷款暴增,10月份该类贷款增加1779亿元,同比多增1100亿元。

后2个月银行放贷规模将超3400亿元
1—10月份人民币各项贷款增加3.66万亿元,同比多增1659亿元。其中7-10月增加1.2万亿元,同比多增2557亿元。央行预计,今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元。照此推算,银行在剩下的2个月内放贷规模将超过3400亿元。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,贷款多增的原因在于,央行逐步放松货币政策并加强对个别行业进行信贷支持,此外,央行两个月3次降息降低了信贷成本,也一定程度上刺激了信贷的增长。不过,10月份货币供应量增长15.02%,比上月末低0.27个百分点。对此,赵锡军表示,这可能是由于经济活动有所收缩,是经济下行的一个表现。

今年8月以来,央行逐步放松了对商业银行的信贷政策。8月初,央行调增商业银行信贷规模,其中全国性和地方性商业银行分别调增5个和10个百分点。11月初,央行全面放开贷款规模限制,不再对商业银行实施季度信贷规模控制。

10月北京保障性住房销量首超商品房

10月份北京以经济适用房和限价房为主的保障性住房（期房）签约总量为4805套，比商品房签约量多出1363套。北京市建委主办的北京房地产交易管理网公布的最新数据显示了这一信息，这是北京市保障性住房销量首次超过商品房。业内人士分析，这一趋势或将持续发展，进而改变房地产市场现有格局。

北京市建委的一位负责人表示，2009年北京市保障房计划规划建筑面积与今年相比将增加近100万平方米。北京市建委年中供应计划显示，北京市明年将加大政策保障性住房的建设力度，计划新建住房2830万平方米，其中新建廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、限价商品住房850万平方米，其他政策性住房380万平方米，商品住房1600万平方米。

不仅是北京，依据天津解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划，2009年天津计划开建廉租房、经济适用房（含租赁型经济适用房）、限价商品房等保障性住房705万平方米（约11万套），其中廉租房全年计划开建5万平方米（1000套）。2009年新开工建设的各类住宅中，套型面积在90平方米以下的商品房（普通商品房）和保障性住房所占比重将达总面积的70%以上。据不完全统计，目前北京、上海、天津、深圳、广州、大连、长沙等地都制定了2009年住房建设规划，明年新开工的保障性住房面积均较今年有大幅提高。


对于明年的保障性住宅计划增量，开发商并不意外。近日在“中国地产第四届金融年会”论坛上，SOHO中国公司董事长潘石屹统计，北京保障房去年规划建筑面积是650万平方米，今年是760万平方米，如果每户约76平方米的话，相当于以每年10万套的速度推向市场，北京去年新房总成交量是14.9万套，由此可见保障性住房对住宅市场是一个巨大冲击，市场格局会因此改变。现在住宅市场格局已发生了很大变化。以前以商品住宅为主，现在则以保障性住房为主。对开发住宅的发展商而言，他们的市场空间变小了。目前是市场格局调整的阵痛期，政府出台一系列政策明显无误地传递着一个信号，就是“帮助低收入人群解决住房问题”。不过，地方政府没有那么大的财力独立完成一个城市每年10万套的保障性住房计划，可能要借助市场——房地产商和银行的力量，但这样也许会走上美国解决低收入人群住房问题的老路，把部分贷款风险放大。实践证明，最好办法是由财政直接去解决，把福利房、保障房与市场分开。

并非所有开发商都对保障性住房对商品房市场的挤压持悲观态度，中冶置业有限责任公司总经理侯宝旭就告诉《第一财经日报》，虽然建设保障性住房的利润为3%~5%，远低于商品房，但由于政府主导，并得到金融部门支持，因此风险性较低。中冶置业已在全国参建了400万平方米的保障性住房。通过对未来的预估，保障性住房能对整个产业链条产生拉动，比如钢铁、设计、施工、建材等。北京高通智库投资顾问公司总经理张宏也向本报表示，房地产业相关管理部门有意通过保障性住房拉动内需，进而成为经济发展新引擎。